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发布机构: | 斗山镇人民政府 | 生成日期: | 2023-04-12 09:35:57 |
根据市委统一部署,2022年8月上旬至2022年10月上旬,市委第四专项巡察组对斗山镇党委及辖下19个村(社区)党组织开展乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察。2022年11月16日,市委第四专项巡察组将巡察情况向斗山镇党委作了反馈,指出我镇党委存在2方面8类问题,涉及19项具体问题。斗山镇党委对反馈的意见高度重视、迅速行动,成立整改工作领导小组,制定方案、建立台账、细化措施、狠抓整改。截至2023年2月16日,对巡察组指出的19项具体问题,已全部采取措施,整改完成。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、统一思想,提高站位,扛稳抓牢巡察整改责任
(一)加强组织领导,迅速动员部署
斗山镇党委深刻认识到做好巡察“后半篇文章”的重要性,要求各责任领导、责任部门、责任人把思想和行动统一到市委关于巡察整改的决策部署上来。2022年11月17日,斗山镇召开镇党委会(扩大)会议深入学习贯彻巡察反馈会会议精神,认真研究分析市委第四专项巡察组反馈的问题和提出的意见建议,对标对表整改要求,研究制定整改方案。会上,镇党委书记李智勇为巡察整改工作凝聚思想共识,统一行动步调,提出指导性意见。会议审议通过了《关于成立斗山镇巡察整改工作领导小组的通知》和《关于落实市委第四专项巡察组反馈意见的整改工作方案》。会后,以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹协调巡察整改事项,跟踪督办收集整改进度,持续深化拓展整改成效,坚持把巡察整改作为重大政治任务一抓到底,切实将整改成果转化为推动镇经济社会发展的强大动力。
(二)突出问题导向,抓牢整改责任
斗山镇党委坚持把反思问题存在和推动问题解决贯穿整改全过程,对反馈问题仔细理清“脉络”,深入查准“症结”,逐条开出“药方”。2022年11月25日,斗山镇党委印发《关于落实市委第四专项巡察组反馈意见的整改工作方案》,对各问题逐条明确整改措施、责任领导、责任部门、整改标准等事宜。各责任主体主动认领责任,以高度的政治自觉和行动自觉开展整改工作,做到问题整改一个销号一个,确保件件有落实,事事有回音,坚决把巡察反馈问题整改到位。
(三)坚持标本兼治,深化整改实效
斗山镇党委坚持把巡察整改和基层工作同部署、同推进、同落实,镇党委书记定期听取巡察进展情况汇报,坚持全过程指挥调度,对整改工作亲自部署、对重大问题亲自过问、对重要环节亲自协调。整改过程中,坚持把整改工作作为改进工作作风,提高治理质效的契机,一方面对反馈发现的问题确保措施有力、整改有效;另一方面,坚持举一反三、刀刃向内,充分发挥巡察反馈结果“药引子”作用,聚焦重点领域和关键环节,推动解决一批类似问题。着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,持续深化巩固整改成果,推动乡村振兴工作再上新台阶。
二、聚焦问题,精准发力,逐条逐项落实整改到位
针对巡察反馈的关于乡村振兴资金管理使用方面的3个主要问题、8个具体问题和农村集体“三资”管理方面的5个主要问题、11个具体问题,我镇坚持以高度的政治自觉和强烈的责任担当,以上率下,攻坚克难,真抓实改,确保反馈问题全部如期整改到位。具体情况如下:
(一)对“乡村振兴资金管理使用部分”问题的整改情况
1.学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,落实党中央决策及省委、江门市委、现在哪个app能买足彩委工作安排情况。
(1)学习贯彻落实有待提高。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是加强学习教育,深化思想认识。斗山镇党委坚持贯彻落实“第一议题”制度,坚持把学习党的创新理论作为指导乡村振兴战略实施的必修课、基本功。2023年2月14日,斗山镇相继召开镇党委会(扩大)会议、全体干部大会,传达学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述以及重要批示指示精神、2023年中央一号文件精神,广泛凝聚全面推进乡村振兴合力,加快推进农业农村现代化建设。在镇党委统筹指导下,镇辖下党组织迅速掀起了2023年中央一号文件精神学习热潮,层层激发动力,开启乡村振兴发展新篇章,截至2023年2月16日,累计学习22次。
二是坚持党建引领,提高政治站位。2022年11月17日,镇党委会(扩大)会议强调,要深刻认识农村基层党建对实施乡村振兴战略的重大意义,各村(社区)党组织要激发强烈宗旨意识和责任意识,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,推动乡村振兴取得扎实成果。根据镇党委统一部署,斗山镇19个村(社区)先后召开党员大会,学习领会习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》等文件,教育引导广大党员在乡村振兴中积极担当作为,彰显党员本色。
(2)党委领导核心作用有待加强。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是及时复盘总结,加强统筹部署。2022年12月5日,斗山镇组织召开斗山镇委农村工作领导小组专题会议。会上汇报了2022年斗山镇全面推进乡村振兴重点工作情况,总结2022年乡村振兴工作在实现特色产业提质、乡村风貌提升、人居环境整治、基础设施升级等方面的一些好的做法和经验,同时也指出了在资金统筹和长效机制等方面存在的局限和不足。会议详细部署了2023年全镇乡村振兴工作计划,强调斗山要立足省农产品加工示范区的定位优势,推动园区企业早日建成投产,释放产业集聚效能;要结合自身资源优势,发展农业特色产业,建设美丽宜居乡村;要大力发展社会事业,不断改善和保障民生,提高群众的满意度和幸福感。
二是加快制度建设,力促工作规范。为实现信息协同,提升统筹质效,出台了《斗山镇乡村振兴工作情况报送方案》,方案要求各责任部门、各村(社区)定期对乡村振兴工作进行梳理总结,建立健全涵盖公共服务、基础设施、乡村保洁、产业发展、乡村治理等方面的乡村振兴工作台账,安排专职人员负责动态更新完善,定期向镇领导小组报送情况,精准支撑镇党委、政府的计划部署。在规范做好会议记录方面,经研究讨论决定,凡涉及乡村振兴工作的各类会议,一律参照镇党委会议要求规范记录,确保内容真实、完整、准确。
三是压实河长责任,深化整治成果。收到水浮莲问题整改通知后,斗山镇立即开展“清河”行动。在镇村两级共同努力下,2022年12月5日完成问题整改,合计清理镇江河、牛油河水浮莲700平方米,河道恢复通畅美丽。为巩固整治成果,防止水浮莲问题反弹回潮,斗山镇进一步压实镇村河长监管责任,坚决落实发现一处、整治一处。2022年11月至12月期间,斗山镇级河长、村级河长、河道警长巡河1270人次,巡河发现河道问题257个,现已全部整改完成。此外,各村(社区)党组织发挥密切联系群众的优势,通过村(社区)宣传栏、LED屏、移动广播、致广大人民群众一封信等方式宣传水浮莲的危害及清理方法,提高群众的思想认识,引导广大群众积极参与到水环境保护工作中来。
(3)贯彻落实“厕所革命”有差距。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是端正思想态度,开展自查摸底。自乡村振兴战略实施以来,斗山镇始终把“厕所革命”作为改善农村人居环境的关键任务来抓。收到巡察反馈问题后,斗山镇正视工作落实存在差距,为推动厕所问题彻底整改,组织开展农村公厕摸查行动。自查结果显示,斗山镇辖下19个村(社区)共有公厕207个,其中存在直排问题的71个、整改不彻底的6个。排查过程坚持实事求是,特别是对问题“零报告”或排查问题较多的村(社区),进行重点核实或实地复核,防止少报瞒报,坚决做到一本清账。
二是统筹人力物力,加大整改力度。为推动问题公厕存量“清零”,促进农村基础条件持续改善,斗山镇持续加强对上级各类涉农资金及镇村两级资金的统筹调配,并通过发动企业资助、华侨捐赠、村民自筹等方式,着力保障整改实施。此外,镇有关部门对标现行农业、环保、卫生等政策,主动与上级部门及第三方技术机构对接,争取获得更多政策、技术支持,切实提高整改实效。截至2023年2月10日,已完成对38座公厕直排及2个整改不彻底问题整改,其余33座直排公厕、4个整改不彻底公厕均已进入施工阶段。接下来,我镇将对标对表,加快整改进度,推动问题销号。
三是抓好日常管护,改善如厕环境。斗山镇坚持贯彻科学理念,既注重做好保洁队伍建设、提高保洁质量,也提高农村卫生意识,激发群众改善自身生活条件的内生动力,努力做好农村公厕日常保洁工作。目前,斗山镇辖下各自然村均已聘有至少一名保洁员,要求各保洁员严格执行公厕保洁制度,在落实日常保洁工作同时规范做好保洁记录。2022年12月期间,镇督查小组对各村(社区)厕所保洁情况进行实地检查,所抽查公厕保洁情况良好。此外,各村(社区)通过电子横幅、广播等方式,广泛宣传环境卫生和“厕所革命”的重要性,努力营造社会共同参与,爱护环境卫生的良好气氛。
2.履行主管监管责任落实情况。
(1)涉农统筹资金未尽其用。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是提高思想认识,狠抓工作进度。巡察反馈的“三清三拆三整治”资金闲置问题,指出了我镇在上级涉农资金政策内容学习、统筹项目执行等方面存在不足。镇党委高度重视,迅速组织研究部署,制定了结余资金使用计划,预计2023年全面完成闲置资金使用。镇财政所完成自查,我镇其他涉农专项资金均按要求规范运行,做到把关严谨、资料齐全、支付及时。总结经验,举一反三,镇党委严格要求在今后上级涉农资金管理使用工作中杜绝发生此类问题,要加强项目前期论证,狠抓项目实施进度,规范资金申请支付流程,以务实有效的举措,推动资金落到实处、发挥效益。
二是开展专题培训,确保规范运行。2022年12月5日,斗山镇组织召开涉农资金管理等政策文件专题培训会议,参加培训的有镇涉农部门、财政部门工作人员。会议全面讲解涉农资金管理政策理论,并引用具体案例具体分析,深化巩固参训人员的业务知识。为做到学以致用,会议安排场景实操模拟,并对业务知识作进一步交流探讨。接下来,我镇将加强专项资金拨付管理及部门协同联动,严格执行专款专用的原则,按专项资金批准的使用计划和项目批复内容,确保涉农资金规范运行。
(2)扶贫资金使用管理不到位。
整改情况:已整改,长期坚持。
加强统筹管理,发挥资金效益。为推动扶贫资金管理使用科学化、精细化、规范化,镇农办建立扶贫资金使用清单,明晰记录项目内容、投入金额、实施期限和收益情况等信息。安排专职人员动态跟踪使用进度、定期更新信息,确保能全面、精准地反映扶贫资金管理使用情况。2022年我镇投入扶贫资金122342元与现在哪个app能买足彩徐南水产养殖有限公司合作进行收益帮扶项目,根据最新评估,预计年收益率达10%。下一步,我镇将结合本地特色产业,探索“产业帮扶”新模式,提高扶贫资金管理使用效能。
(3)涉农中央财政资金项目管理不到位。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是加强沟通协调,力促项目复工。针对个别工程进度落后问题,镇党委高度重视,迅速对有关情况再调查、再核实。为推动工程尽快完工,镇政府组织召开协调会议,研究安排该工程后续工作,包括委托律师事务所向施工方发送律师函。经协商,施工方承诺尽快复工,并安排项目负责人前往施工现场对接工程后续事宜。深刻吸取教训,举一反三,斗山镇组织对全镇在建工程进行排查,坚决杜绝此类问题再次发生,确保涉农资金早出成效、早惠民生。
二是找出问题症结,完善制度建设。根据工作安排,斗山镇对个别工程支付依据不足问题进行核查。工程建设期间,相关部门在未对支付依据严格把关的情况下,向施工方支付进度款。该问题反映了我镇在财务管理方面存在意识薄弱的漏洞,相关部门已深刻检讨反思。2022年12月14日,组织业务人员学习《建设工程价款结算暂行办法》,并于2023年1月16日印发《关于进一步修订<斗山镇建设工程项目管理制度>的通知》,在此增加工程结算支付适用条件。
3.一体推进“三不腐”情况。
(1)执行政府采购制度不严格。
整改情况:已整改,长期坚持。
夯实制度基础,严格规范执行。针对我镇个别工程项目未按规定通过网上中介超市选购问题,镇规划办迅速开展专项核查。经自查,斗山镇于2021年印发《关于修订<斗山镇建设工程项目管理制度>的通知》,新增网上中介超市选购服务,往后工程均遵照此制度执行,自查并未发现类似问题。2022年12月,举办《斗山镇建设工程项目管理制度》学习会议,加深巩固相关人员对管理制度内容的熟悉程度。会议强调,要强化遵纪守法底线意识,严格规范执行政府采购制度。
(2)“厕所革命”存风险。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是提高整改自觉,严格对标自查。斗山镇主动承担责任,坚持深挖根源,以点带面,由镇纪检办、镇农办牵头开展公厕工程问题专项核查。对工程结算与实际不一致的问题,镇农办、镇“三资”办组建工作专班前往实地核查,经核查,未发现其它“厕所革命”工程结算与实际不一致的情况。目前10个村委会、24座公厕已完成整改,其余1个村委会、3座公厕正在进行整改;对重复发放户厕补贴问题开展“回头看”工作,镇农办正在根据公安户籍底册、申请名单、实发名单、银行流水账等资料,逐一核实户厕补贴相关情况。
二是加强廉政教育,严守政治底线。2022年12月,斗山镇开展对岗对人风险排查,划定职责、风险等级,进一步加强廉政风险防控工作。2023年元旦、春节前通过党总支部党建微信群等发送廉洁信息,进行廉政警示教育提醒。2023年1月12日,在镇党委会(扩大)会议上组织学习《关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,教育引导党员干部强化纪律意识,恪守纪律红线,努力形成廉洁从政的思想自觉和行动自觉。同月,镇纪委指导各村(社区)召开学习中央八项规定精神专题会议,以案为鉴,加强党性教育和警示教育,严明纪律要求,坚守廉洁底线。
(二)对“农村集体‘三资’管理部分”问题的整改情况
1.主体责任落实情况。
(1)学习“三资”管理有关政策文件不深入。
整改情况:已整改,长期坚持。
加强政策学习,夯实理论基础。为提高我镇农村集体“三资”管理水平,更好地发展村集体经济、带动村民增收致富,2022年12月,斗山镇组织辖下19个村(社区)“两委”干部及财会人员学习《关于农村集体经济组织财务管理的规定》《关于农村集体资产资源交易管理的办法》等政策文件。2023年1月12月镇党委(扩大)会议要求,各驻点领导、驻点干部要带头掀起“三资”管理政策理论的学习热潮,做到应知应会、指导实践,并发挥挂钩联系制度优势,通过常态化督导交流,促进各村(社区)“三资”管理做严做实。
2.监督机制运行情况。
(1)议事决策机制仍需加强。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是开展培训学习,提高思想认识。为抓好“四议两公开”工作制度落实,组织动员广大群众积极参与村务决策,2023年1月15日,组织各村(社区)全部召开支委会议、两委会议、党(总)支部会议、村民代表会议深入学习“四议两公开”工作制度,对其重要内容、实施步骤和操作方法等进行充分的研讨交流,要求在重大事务决策、大额资金支出等方面严格议事流程,规范民主决策程序,确保基层民主决策落到实处。
二是以自查促规范,以督查促提升。对巡察反馈“四议两公开”执行不到位、程序不规范的12个村委会,镇相关职能部门已进行培训教育。为促进“四议两公开”规范化,斗山镇组织各村(社区)对经济发展、公共事务、大额资金使用、工程建设、宅基地审批等重大事项的执行情况进行自查自纠。镇有关职能部门对标“有签名、有表决和有会议记录”等重点要求,不定期对各村(社区)开展督导检查,发现问题立行立改,并要求各村(社区)在进行村级事务决策时,积极引导村民参与,进一步强化集体议事决策机制。
(2)民主监督不到位。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是明确监督职责,提升履职能力。针对个别村(社区)在监督记录和印章管理使用方面的问题,要求各村(社区)迅速整改,并将有关落实情况纳入村(社区)星级考核评价体系。2022年12月,斗山镇辖下19个村(居)委会分别开展村务监督专题培训,围绕村务监督委员会的工作职责、监督内容、监督程序等重要内容进行深度解读,对村务监督工作的重点难点释疑解惑,引导村务监督委员会成员积极转变思想,充分认识村务监督工作的重要意义,切实提升村务监督委员会成员的履职能力和工作水平。
二是及时公开财务,接受群众监督。在镇“三资”办牵头督导下,斗山镇辖下19个村(社区)针对财务公开不及时问题开展自查自纠,将财务信息更新至最新月份。各村(社区)根据《现在哪个app能买足彩农村合作经济组织财务管理制度》等文件精神,落实专人负责村务公开工作,及时将月结科目余额表等资料公开,增加村级财务透明度,接受党员群众监督。镇有关部门、各村(居)务监督委员会积极履职尽责,加强对财务公开情况检查,确保村级财务公开及时、规范,推动党风政风和社会风气好转,夯实基层党风廉政建设基础。
3.集体资金管理情况。
(1)农村集体财务管理不规范。
整改情况:已整改,长期坚持。
落实制度规定,压实岗位职责。为进一步加强农村集体财务管理水平,提高村务监督能力,斗山镇组织各村(社区)“两委”干部及村务监督委员会成员学习《斗山镇农村合作经济组织财务管理制度》等文件。公章管理使用方面,镇有关部门明确要求,各村(社区)落实“谁管理、谁负责”规定,实行专人专柜管理,规范审批登记程序。财务人员配备方面,我镇17个村(居)委会出纳已按要求由“两委”干部兼任。参照《关于印发<现在哪个app能买足彩农业农村局关于农村集体经济组织财务管理的规定>的通知》(台农农〔2021〕141号)第二章第八条内容“村委会设立财会站统一代理辖区内农村集体经济组织的出纳和报账工作”,为提高村集体经济组织财务管理工作水平,经民主决议一致同意,部分村委会聘请专业财务工作人员担任出纳。下一步,我镇将继续做好各村(社区)出纳业务指导,确保财务工作有序运行,防范廉政风险。
(2)农村集体资金使用不规范。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是正视存在问题,狠抓问题整改。在镇党委统筹下,各村(社区)迅速针对未履行审批程序、大额现金支付、超限额借款等农村集体资金使用问题开展自查。自查共发现存在审批不规范、没有严格履行相关财务审批手续的11起,均已完成整改。
二是立足我镇实际,确定慰问标准。为确定党组织服务群众经费使用标准,规范慰问金发放工作,斗山镇召开专题会议,组织各村(社区)参加。会议议定,各村(社区)慰问困难群众、去世村民家属等慰问金标准范围,综合考虑家庭、身体、住房等情况决定;对于因病返贫或因伤病致残而丧失劳动能力的弱势群体的重大疾病救助金标准,需另经党支部会议议定再行发放。
三是开展督导教育,加强审核审批。为进一步提高农村集体资金管理水平,严肃农村集体财务工作纪律,2022年12月25日,斗山镇举办农村集体财务管理工作专题培训,提醒各村(社区)要树牢规矩纪律意识,严格执行层层审批制度,切实加强库存现金管理,杜绝超限额借款。镇“三资”办履行日常监管职责,常态化加强业务指导、督促和检查,按季度开展财务自查自纠,推动农村集体资金使用规范运行。
(3)报账制度不完善。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是坚持问题导向,开展自查自纠。斗山镇逐一核实报账不完善问题,并督促各村(社区)分类开展自查自纠。经核查,个别村委会财务人员在办理党员会议餐费报账时,将另外的会议记录误当成当日党员会议内容,导致出现报账资料重复问题,已纠正完善相关报账资料。针对个别村委会清理排洪河水浮莲合同相关问题,镇“三资”办对相关人员进行教育及业务指导,现已重新进行民主议事及村务公开程序,补齐工程发票。相关村委会已联系领取2020年度村民代表民主测评会议会误工费的参会村民,向其解释有关情况,并逐一核实完成补签。经自查,发现报账资料、签名不齐全的餐费单据24宗,已全部按要求完成整改。
二是加强制度学习,落实把关制度。为推动村级报账制度规范化,2022年12月,组织各村(社区)“两委”干部及村务监督委员学习《现在哪个app能买足彩农村合作经济组织财务管理制度》,提醒引导各村(社区)“两委”干部要时刻绷紧纪律弦,坚决杜绝弄虚造假、踩“红线”、闯“雷区”等违规报账行为。要求相关财务人员、村务监督委员要熟悉掌握制度要求,强化监督力度,对所有报账资料的合理性、合法性及真实性严格把关,对事项不明、票据不齐、手续不全的款项一律退回。对涉嫌违规的,按程序依法向上级部门检举,严肃追究责任。
4.集体资产资源管理情况。
(1)清产核资流于形式。
整改情况:已整改,长期坚持。
深化业务学习,对标开展核查。针对巡察反馈的清产核资流于形式、未达到相关标准要求的问题,斗山镇组织开展2021年清产核资工作“回头看”行动,深刻反思总结先前工作的不足。为做好2022年清产核资工作,2023年1月12日,组织召开专题会议,要求各村(社区)要提高思想认识,认真研究学习,把上级有关清产核资的各项标准要求理解到位,对标对表开展核查工作。2023年2月13日,斗山镇完成2022年度农村集体清产核资工作,做到产权明晰、责任具体、账实一致。
(2)资产交易不规范。
整改情况:已整改,长期坚持。
开展合同自查,严格执行制度。在镇“三资”办统筹组织下,完成对各村(社区)现有资产资源合同自查,共排查鱼塘水面合、山林岗地、资产合同711份,其中2份未进行民主议事,存在私下发包行为。目前,已依法终止上述违规合同,并对涉事村长进行教育工作,要求重新进行民主议事重新发包。为进一步规范农村集体资源交易行为,确保农村资产交易合法合规,镇党委、镇政府再次强调工作纪律,要求各村(社区)严格执行《现在哪个app能买足彩农村合作经济组织资产资源管理制度》,对符合镇“三资”交易大额管理的资产资源,必须经镇“三资”平台进行公开招投标。
(3)租金被拖欠。
整改情况:已整改,长期坚持。
强化部门联动,维护集体利益。针对租金被拖欠问题,斗山镇坚持举一反三,对全镇承包合同进行全面调查。调查结果显示,除巡察组反馈的8个村委会外,暂未发现其他村(居)委会存在欠租情况。为尽快完成追缴,一方面,我镇制定追缴计划,组织相关村委会通过电话、公告及网络等途径积极联系欠款人,催促其依法缴纳相应租金;另一方面,镇“三资”办、相关村委会多次咨询镇司法部门意见,研究通过法律途径解决“恶意拖欠”等特殊情况,并就往后合同加入相关保障条款深入研究。截至目前,我镇被拖欠的商铺、农田等租金共48.8万元,已经收回14万,大湾村、浮石村已启动司法程序进行追缴。
5.一体推进“三不腐”情况。
(1)落实中央八项规定精神不严不实。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是核查违规事项,限时完成清退。镇党委高度重视违规问题,组织镇“三资”办和镇纪检办逐一核查各村(社区)违规采购、虚开餐票、套取现金发放补贴等问题。针对相关村(社区)纪律松懈、观念淡化、心存侥幸等情况,相关人员作出了深刻检讨,表示将端正思想态度,严守纪律规矩,坚决改正错误。相关村(社区)已于2022年12月20日前进行违规款项清退,经镇“三资”办逐一核账,均已足额清退。
二是加强警示教育,强化廉洁意识。结合市纪委工作部署,斗山镇在元旦、春节“两节”前夕,通过发送节日廉洁短信,督促党员干部在节日期间时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格落实中央八项规定精神,严守纪律要求,确保务实节俭、文明廉洁过节,营造风清气正的节日氛围。2023年1月12日,斗山镇在镇党委会(扩大)会议上传达《关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,要求领导干部要率先垂范,做好表率,严守党的政治纪律和政治规矩。同月,镇纪委指导各村(社区)召开学习中央八项规定精神专题会议开展警示教育,切实提高“两委”干部的廉洁意识,充分激发村务监督委员会的监督作用。
(2)财务管理风险突出。
整改情况:已整改,长期坚持。
一是分类自查自纠,严格实行规定。为抓好村集体财务管理风险问题整改,2022年12月,斗山镇对部分村委会账实不符问题分类开展自查自纠。经核查,共9个村委会存在账面余额与库存现金不一致问题,均属会计入账错误导致,已重新核对账目,完成整改。相关村委会已将收到的租金、保证金、农用电费等款项存入银行账户,严格实行收支两条线财务收支原则。关于库存现金超标、现金未依规保管等问题,已对相关工作人员进行教育工作,明确库存现金总额必须控制在1000元以下且设置保险柜存放。目前,相关10个村委会已将超限额库存现金存入银行,各村(社区)库存现金均按要求保管。
二是加强制度学习,强化监督力量。为加强村级财务管理,防范“三资”领域风险,斗山镇组织各村(社区)学习《斗山镇农村合作经济组织财务管理暂行规定》,要求各财务人员加深对财务管理规定理解,切实增强法律法规意识,严格执行财务管理制度规定。镇“三资“办、镇纪检办制定督查计划,结合巡察反馈的财务风险问题,紧盯重点问题、关键环节,定期开展现场督查指导,及时发现规避财务管理风险,坚决防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违纪违法行为。
三、以巡促改,深化成果,助推镇经济高质量发展
在为期三个月的整改工作中,斗山镇党委深刻吸取巡察发现问题的教训,对照巡察意见建议,着眼乡村振兴战略目标,以严肃态度和坚决力度,把巡察整改任务一抓到底,取得实实在在的成效。下一步,我们将持之以恒抓好各项工作,推动全镇经济社会高质量发展。
(一)提高政治站位,巩固拓展巡察整改成果
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定坚决、不折不扣贯彻落实党中央关于“三农”工作决策部署。把巡察作为重要政治检验,进一步端正思想态度,加强自身建设,严格履行基层党组织建设引领乡村振兴的主体责任,不断巩固拓展整改成果,做到思想不松、锲而不舍、久久为功。
(二)坚持规范标准,持续深化全面从严治党
持续发力落实全面从严治党,发挥巡察利剑作用,坚决克服“低标准、过得去”思想,将“严”“实”贯穿工作始终。对涉及面广、较为复杂的问题,要做到后续推进力度不减,真刀真枪解决真问题。围绕乡村振兴、“三资”管理等领域的薄弱环节和问题不足,着力形成解决问题、推动工作的长效机制,严防同类问题再次发生。
(三)严明政治纪律,全面推进党风廉政建设
运用好巡察成果,深入开展纪律教育,持续学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导基层党员干部牢记党规党纪,锤炼更强的党性、更实的作风,自觉筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。坚决纠正“四风”,从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,持续加大监督检查和执纪问责力度,以“零容忍”态度整治基层作风问题。
欢迎广大干部群众(或党员干部)对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:5211382;邮政地址:现在哪个app能买足彩斗山镇东风路83号;邮政编码:529224;电子邮箱:ssdszrmzf@jiangmen.gov.cn。
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2023年4月12日
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