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发布机构: | 白沙镇人民政府 | 生成日期: | 2019-07-19 03:03:51 |
根据《关于印发白沙镇2019年持续推进七类重点行业领域安全生产专项整治行动工作方案的通知》(白府发〔2019〕 18号)、《关于印发白沙镇危险化学品和烟花爆竹安全专项整治工作方案的通知》(白府发〔2019〕20号)要求,持续开展危险化学品生产经营企业安全隐患大排查大整治行动,严厉打击危险化学品领域非法违法行为,坚决防范遏制危险化学品生产安全事故,制定本方案。
一、工作目标
在前期排查整治行动的基础上,巩固前期行动成果,持续深化危险化学品安全隐患大排查大整治,关停不具备安全生产条件企业,着力压减一批“小散乱差”、安全风险难以有效控制的企业,严厉打击未依法取得安全许可从事危险化学品生产经营活动,及时消除一批安全隐患,坚决防范遏制危险化学品生产安全事故。
二、时间进度和工作安排
(一)动员部署阶段(2019年6月10日前)。各相关部门和村(居)委会要明确责任、细化措施,开展动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。
(二)集中排查整治阶段(2019年6月10日至10月底)。
2019年6-10月,重点排查整治化工(含涂料)企业、以及加油站。
(三)总结提升阶段(2019年11月至12月)。各相关部门和村(居)委会要开展危险化学品安全隐患大排查大整治“回头看”,对挂牌督办的重大事故隐患进行验收,巩固排查整治成果。
三、排查整治主要内容
1.《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》、《转发关于进一步落实化工和危险化学品企业安全生产主体责任的通知》落实情况。
2.是否持续保持安全生产条件,是否存在重大事故隐患,是否涉及安全生产违法违规行为。
3.今年以来国家、省考核巡查、化工行业暗查暗访以及前期各级应急管理部门开展检查督查指出隐患问题的整改落实情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导,深入开展大排查大整治行动。各相关部门和村(居)委会要切实加强组织领导,制定具体实施方案,明确职责、工作分工和人员安排。结合已部署的危险化学品和烟花爆竹安全专项整治行动相关要求深入开展专项整治工作,广泛动员发动,督促有关企业深入开展自查自改,全面开展安全隐患排查整改。
(二)严格执法检查,依法查处非法违法行为。各相关部门和村(居)委会在执法检查中要突出暗查暗访,要对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》、《化工和危险化学品企业安全检查重点目录表》(见省通知文件附件),明确检查标准、规范检查流程、找准隐患问题,并通过《广东省危险化学品企业安全隐患在线采集系统》按月度及时上报。对重大事故隐患,要严格落实挂牌督办制度;对严重违反安全生产法规制度、不落实重大事故隐患整改措施的企业,要严格落实停产整顿、经济处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”措施。
(三)落实“三个转变”,狠抓企业安全生产主体责任。各相关部门和村(居)委会要以钉钉子的精神,抓实“三个转变”,安全监管与执法工作从重点检查档案资料和隐患向重点检查企业负责人履责情况转变,从事后吸取事故教训向事前防范化解安全生产风险转变,从客观查原因向主观查不足转变。要对企业主要负责人、安全管理人员、从业人员进行安全知识考试对安全生产主体责任落实不到位,隐患整改逾期未完成或拒不执行的,属地安全管理部门要约谈企业主要负责人,并予以立案。
(四)加强警示教育,营造良好典论环境。各相关部门和村(居)委会要采取多种形式,加大对大排查大整治全过程和典型经验、有效做法的宣传报道力度。各相关部门和村(居)委会隐患和严重违法违规行为,做到“查处一个,震慑一方、影响一片”。同时,要在大排查大整治行动中加大使用黑名单制度的力度,发挥好联合惩戒作用,推动企业更加自觉地落实安全生产主体责任。
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