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——2018年8月21日在北陡镇第十六届人民代表大会第五次会议上

北陡镇人民政府副镇长梁朝晖

各位代表：

 根据大会要求，受镇政府委托，现将镇十六届人大三次、四次会议代表建议意见办理情况报告如下，请予审议。

 一、基本情况

 镇政府收到镇十六届人大三次、四次会议期间以及大会闭会期间建议意见共21条（部分是同一建议），整理成15件建议，内容主要涉及交通建设、城建环保、农田水利、旅游发展等方面。这些建议意见凝结了代表们的智慧和心血，承载着广大人民群众的愿望和期许，为镇政府行政决策提供了很好的参考，对提高政府服务能力，促进我镇经济社会全面发展具有重要意义。

 二、办理情况

 截至2018年8月，15件代表建议意见已全部办理回复，办复率达100%。其中，所提建议已经解决或者基本解决的4件，占26.67%。正在采取措施推进或列入计划逐步推进的9件，占60%；限于客观条件需待各方面条件成熟后办理的2件，占13.33%。具体办理情况如下：

 （一）解决采纳。共4件，这些建议反映了交通出行、环境卫生、自来水改造问题，分别为：陡门圩市场需增添公称；垃圾收运处理方承担破损垃圾桶更换费用；整治陡门圩市场环境卫生以及市场附近的交通堵塞现象；支持资金对原那域村委会6条自然村自来水管网改造工程，解决村民饮水难的问题。镇人大、政府高度重视民生问题，分别将其列入重点督办工作范围，落实责任单位办理。各承办单位收到建议办理件后，及时研究，落实措施，想方设法解决好代表提出的问题。目前，这4件建议问题已经基本解决。

 （二）逐步解决。共9件，这些建议主要反映的是路灯建设、环境卫生、交通出行、农业农村工作等基础设施方面。这些问题综合性较强、涉及面较广，所提问题被采纳，需要有计划、分步骤进行解决。如容炳雁、容亮平等领衔代表提出的路灯建设问题的多件建议，群众反映较为强烈。目前路灯安装所需费用高，所涉职能部门多，办理解决难度大。为此，镇政府需结合美丽宜居乡村建设计划，逐步解决具体个案问题。再如，容亮平、李林宽代表提出的公路扩宽问题，由于涉及到土地使用问题，关乎农民的利益，需做好前期的规划和解释沟通工作，导致办理所需时间长，所以需要逐步推进建设。

 （三）参考办理。共2件，分别为：支持资金对石蕉路口至中城村道7公里长路肩扩宽和建议避车点10个，解决村民行车难问题；在沙咀兴建一个海产、农贸肉菜市场，解决饮食业和当地群众买菜难问题。这些问题因客观条件限制暂时无法解决，但承办单位仍然以高度负责的态度办理，积极与代表作充分的解释沟通，争取代表的理解和支持，待条件成熟后再研究推进。

 三、主要做法

 （一）形成清单，落实责任。镇政府高度重视、认真对待代表建议意见办理工作，将每一件建议意见都作为重要的决策参考，通过明确责任主体，加强督查督办，密切跟进办理情况。承办单位按照镇委、镇政府的工作部署，对承办的建议意见认真研究，严格职责抓好落实，确保代表提出的建议意见件件有回音，事事有着落。

 （二）加强沟通，联合办理。严格落实统一交办、分类承办、答复反馈工作制度，镇政府督办单位督促承办单位认真办理代表建议，确保在规定时限内全部办理完毕。比如，针对群众普遍关注的陡门圩市场问题，承办单位就代表建议意见给予现场汇报、答复，代表现场反馈意见。通过这种“零距离”接触，承办单位更全面地了解到代表的要求，从而更好地推进建议办理工作。

 四、改进措施

 （一）完善机制。积极借鉴先进地区的做法，修订完善建议办理工作机制，细化工作规程。落实主要领导领衔督办机制，探索将重点建议意见纳入镇政府年度工作清单，统筹推进落实。建立建议意见办理交流机制与平台，加强人大代表与承办部门的沟通交流，提升办理实效。

 （二）及时对接。强化沟通反馈，在承办单位与人大代表面对面交流会的基础上，各承办单位要采取邀请代表座谈、参与实地考察等方式主动加强与代表对接，及时研究解决在办理过程中发现的新情况、新问题，增强工作实效。

 （三）强化监督。建立健全督办机制，建立办理工作通报制度，定期公布各承办单位办理情况，宣传工作中涌现的好思路、好做法，具体点出薄弱环节，强化承办部门办理职责，倒逼进度、质量提升。

 特此报告，请予审议。（稿件来源：北陡镇人大办）