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导语：对中国农业而言，即将过去的2016是意义深远的一年。从供给侧改革到土地的“三权分置”，国家政策对农业的支持力度越来越大。从“互联网+农业”到智慧农业，科技正使农业发生着深刻变化。从农业投资升温到农村金融，农业产业和金融的天堑有望打通……

2016年，中国农业留下深深足迹，2017年我们继续努力。

年终岁末，我们对即将过去一年中国农业的大事进行梳理和总结。

我们认为，“农业供给侧改革”、“三权分置”、“取消农业户口”、“互联网+农业”、“农业供给侧结构性改革”、“跨界融合”、“生鲜电商”、“农业投资”、“智慧农业”、“农村金融”是2016年中国农业十大关键词，它们代表中国农业2016年的主旋律。

关键词1：农业供给侧结构性改革

重要性：★★★★★

选择理由：2016年12月9日召开的中共中央政治局会议对明年经济工作作出部署，明确要求积极推进农业供给侧结构性改革。这意味着明年农业农村经济工作的主线已经明确：通过“三去一降一补”，形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

2016年，农业供给侧结构性改革已经初现成效。2016年在稻麦口粮生产保持稳定的同时，积极调减“镰刀弯”非优势玉米产区面积，面积调整3000万亩以上，引导东北优势产区大豆面积同比增长17%以上；推进北方农牧交错带农业结构调整，促进区域内农牧业融合发展。

2016年，12月20日中央农村工作会议在京闭幕。本次会议几大看点包括：“农业结构调好调顺调优”成改革首要任务；推行绿色生产方式，以绿色供给满足绿色需求；创新供给体制，“全面激活”市场、要素、主体；促进六次产业的融合发展。

由此可见，农业供给侧结构性改革，不仅仅是2016年的热词，应该是贯穿“十三五”期间农业农村工作的主线。

关键词2：精准扶贫

重要性：★★★★

入选理由：长期以来，中国扶贫工作的精准度和有效性较差，一些贫困县甚至为了优惠政策。正如中国人民大学教授汪三贵所言，扶贫这么多年，甚至没有搞清楚谁是贫困户，这使得扶贫工作的有效性大打折扣。相比之下，扶贫工作的任务却很艰巨，已经到了攻坚阶段。习近平指出，要确保2020年所有贫困人口迈入小康，这是扶贫工作的时间表。

为了实现扶贫目标，我国实施了产业扶贫和精准扶贫，这是2016年扶贫工作的最大亮点。所谓精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

产业扶贫是农民以土地等拥有资源，入股企业。对农民而言，入股企业可以产生持续收益，便于从根本上脱贫。对企业而言，产业和精准扶贫同样是战略机遇，大多数贫困村在中西部地区，这些地区拥有大量的地理标志性产品和土地资源，对企业而言，通过产业扶贫和农民入股，企业可以获得不可多得的农业资源，这对企业打造产品，塑造品牌都有积极的帮助。

关键词3：三权分置

重要性：★★★★★

入选理由：2016年 11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（以下简称意见或三权分置）。“三权分置”是在新的历史条件下，继家庭联产承包责任制后又一重大制度创新，影响深远。

“三权分置”这一制度安排，坚持了土地集体所有权，稳定了农户承包权，放活了土地经营权，为引导土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营、推动现代农业发展奠定了制度基础。土地是最重要的农业生产资料，《意见》还鼓励创新方式，鼓励土地入股、土地托管、代耕代种，通过多种方式发展适度规模经营，探索更有效的放活经营权的途径。

土地问题是整个“三农”中最基本，最重要的问题之一，此次“三权分置”土地制度改革，无疑为未来新农业发展注入了新的制度活力。

关键词4：取消农业户口

重要性：★★★★

入选理由：2016年9月19日，北京市发布了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，这标志着北京将建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口，统一登记为居民户口。

至此，全国已经有30个省份陆续出台文件取消了农业户口。

在制度上取消农业户口与非农业户口的差别。标志着基于城乡差别的饥荒时代基本告一段落，同时也破除了二元制度下阻碍城乡交流的制度壁垒，开启了中国城乡之间双向流通的新时代。

取消农业户口后，中国的农业、土地、就业市场将发生急剧的变化。未来将产生土地国有背景下的土地交易、流转市场，地方政府手中的土地将增加，也将加速农村人口向城镇转移，加速农村土地流转与规模化经营。

关键词5：生鲜电商

重要性：★★★★

入选理由：经历了前几年的炙手可热，资本追捧之后，2016年，生鲜电商由喧嚣走向冷静。生鲜电商们正在经历新一轮的洗牌，关停、裁员、关店、出让，一时间，哀鸿遍野。

数据显示：截至2016年10月，全国4000多家生鲜电商企业中只有1%实现了盈利、4%持平、88%亏损、剩下的7%是巨额亏损。

另一方面，宏观环境利好、交易规模逐年攀升、资本“浇灌”等生鲜电商发展的利好因素也客观存在，生鲜电商仍然具有良好的发展前景。

一边是倒闭、抱团的消息，一边是大体量生鲜电商获得大额融资的新闻。显而易见，BAT等巨头迎来了收割期，天然大流量的优势下，不断抢占布局生态。生鲜领域不会再出现千军万马，也不会一家独大。

未来看好，现实煎熬，在马太效应之下，生鲜电商巨头已经呼之欲出。

关键词6：跨界融合

重要性：★★★★

入选理由：互联网与生俱来的去中心化的特质，恰与我国农村普遍存在的以较小个体为经营单位的发展模式相契合，二者天然具备融合的土壤。电商巨头跨界而来，各自活跃于农产品流通流域，花样迭出的营销大秀轮番上演。同时，传统电商也纷纷涉足互联网排兵布阵：严格把控食品安全、与传统渠道优势互补，赋予品牌全新的价值体验。

融合还指推动农业产业化，促进农村一二三产业融合发展。农村一二三产业融合发展是农业产业化的升级版，两者理念高度契合。

2016年，中央财政增加了资金安排12亿元，采取竞争立项的方式，确定了12个省作为农村一二三产业融合发展的试点省。

关键词7：互联网+农业

重要性：★★★★

入选理由：2016年中央一号文件指出，“大力推进‘互联网+’现代农业，应用互联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。”

市场培育、政策红利、资本驱动等，都加速了互联网与农业的深度融合，互联网已把农业再生产的各个环节搬到线上。农产品销售渠道变革型、产业链大数据型、专业合作社服务商、数据挖掘型、农业物联网、土地流转电商化、农资电商型，在目前的初级阶段，互联网+农业类企业已经涌现出上述七大类型。

在“互联网+农业”深刻影响传统农业产业链各个环节的同时，众多巨头、资本、上市公司等都纷纷加大在该领域的布局，农资电商、农村互联网金融、农业信息化将是“互联网+农业”未来发展的三大方向，而农资平台化、供应链高效化、数据资产化、产品定制化、资源全球化将体现在数万亿农业市场的方方面面。互联网正全面改造中国传统农业产业链，农业互联网时代正迎风而来，而“互联网+农业”不仅是2016年，更是未来一段时间新农业领域的关键词。

关键词8：智慧农业

重要性：★★★★

入选理由：智慧农业就是将物联网技术运用到传统农业中去，运用传感器和软件通过移动平台或者电脑平台对农业生产进行控制，使传统农业更具有“智慧”。除了精准感知、控制与决策管理外，从广泛意义上讲，智慧农业还包括农业电子商务、食品溯源防伪、农业休闲旅游、农业信息服务等方面的内容。

中国农业的出路是节本增效。工业化的更高效率的生产管控体系，基于科学分析的精准决策都是农业实现节本增效重要方法，而智慧农业发展无疑为实现这一方法提供了途径。中国农产品流通的最大痛点是生产者与消费者之间的信任缺失，发展溯源系统，利用现代信息交互平台增强生产者与消费者之间的互动，累积信任，无疑也是智慧农业的重要使命。智慧农业为我国农业全产业链带来的革新力量无远弗届。

关键词9：农业投资

重要性：★★★

入选理由：截至目前，主要投资农业和大农业细分领域的投资机构已经超过280家，可以看出目前资本对于现代农业是非常看好。

我国农业产业化势不可挡，未来发展将呈现以下八个特征：标准化趋势、信息化趋势、生态化趋势、社会化服务的趋势、深加工趋势、集约化趋势、规模化趋势、专业化趋势。

从2013年起，农业投资热度剧增，截止2015年年底，农业领域投资案例数达到了498例，相比2013年增加了300%；投资额达到了102.99亿美金，相比2013年增长460%。2016H1投资案例数与投资金额开始放缓，结构性调整正在进行中。专业机构分析显示，农业第二产业成为吸金王，所涉投资总额达124.4亿美金，占农业产业整体投资额的47.7%。从投资细分领域来看，农业的第二、三产业最受资本关注。从投资阶段上看扩张期企业最受青睐，而成熟企业融资能力最强。

关键词10：农村金融

重要性：★★★

入选理由：农村金融一直是雷声大雨点小。究其原因，融资难、融资贵是农村金融的突出表现，缺乏抵押物、信息不对称、经济基础差是阻碍农村金融发展的深层原因。

2016年农村金融的变化主要表现在：农业创富者可以利用流转来的土地或者宅基地和农房进行贷款，一般贷款资金在几十万到几千万之间；此外还包括林权抵押贷款以及农产品存货、畜禽活体、林权、草场权、养殖水面、农业设施、农业机械、和惠农补贴抵押贷款。

以规模经营为基础的大农业呼唤大金融的支持。农村金融改革要着眼于资源、资本、土地、人力、科技和制度，创新金融渠道，优化金融服务，加强农村金融支撑。农村金融改革任重而道远。

（新三农）